欧盟委员会(EC)向欧洲议会和理事会发布了一项关于欧盟和英国之间跨境铁路基础设施以及英国在2020年12月31日之后颁发的列车许可证的适用性的监管提案。
过渡期将于2020年12月31日结束,之后欧盟法律将不再适用于英国和英国。
英法管理英吉利海峡隧道的条约是1986年签署的《坎特伯雷条约》(treaty of Canterbury)。该条约设立了一个政府间委员会来监督有关英吉利海峡隧道建设和运营的所有问题。在过渡时期结束之前,这个政府间委员会一直被欧盟视为“国家安全机构”。
然而,在过渡期结束后,欧盟法律将不再适用于英吉利海峡隧道在英国管辖范围内的部分。此外,在法国管辖下的英吉利海峡隧道部分,政府间委员会将不再被视为欧盟法律下的国家安全机构。因此,政府间委员会颁发给海峡隧道基础设施管理者的安全授权和通过隧道运营的铁路企业的安全证书将不再有效。
2020年10月21日欧洲议会和理事会赋予法国授权与英国谈判,签署欧盟铁路安全和互操作规则在隧道中的应用达成协议,以维持统一的安全制度(决定(欧盟)2020/ 1531)。问题是,在年底前进入力量的协议的可能性低。因此,委员会建议政府间委员会颁发给海峡隧道基础设施管理者的安全授权应保持有效,直到2021年2月底。法国当局认为,现在是时候给法国国家安全局足够的时间,为其管辖下的英吉利海峡隧道颁发安全授权。
如果两个月不足,政府间委员会可以发出一项安全授权,取代法国国家安全管理局发布的一项安全授权。仍然必须建立这种情况。
第二个问题是英国发布的许可证在其境内在转型期结束之前在其领土内设立的铁路承诺在该日期之后无效。
2020年11月10日法国通知其有意与英国谈判跨境协议。目的是允许建立和持有英国发出的牌照的铁路承运,以使用跨境铁路基础设施,直到Calais-Fréthun的边境过渡站和终端,而不获得欧盟许可权限的许可。
此处的提案是为了获得英国发布的许可证的有效性,政府间委员会颁发的安全证件应延长九个月从拟议法规的申请之日起。这是法国当局要求的时间段。
这9个月的时间将允许法国和英国谈判并达成一项跨境协议。如果这些双边谈判未能及时结束,相关铁路企业将必须在拟议的法规停止适用的日期前获得欧盟许可证。
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